Prvi dani Donalda Trumpa na funkciji predsjednika SAD imaće veliki simbolički značaj. On želi pokazati biračima da ozbiljno pristupa poslu. Istovremeno demonstrira moć Amerike u inostranstvu.
Korištenje predsjedničkih izvršnih naredbi
Kako bi stvari brzo pokrenuo, Donald Trump će se osloniti na primjenu predsjedničkih ukaza ili dekreta. To su direktive koje izdaje predsjednik. Ove naredbe zaobilaze Kongres i mogu pokrivati niz pitanja poput nacionalne sigurnosti, vanjske politike i regulatornih pitanja. Očekuje se da će gomila ovih dekreta biti spremna za njegovo potpisivanje 20. januara.
U TV-intervjuu za emisiju “Meet the Press” 8. decembra, Trump je potvrdio da će potpisati “mnogo” izvršnih naredbi prvog dana na funkciji novog predsjednika SAD i da će se one odnositi na ekonomiju, energiju i, što je najvažnije, na granicu sa Meksikom.
Međutim, dekreti nisu sveobuhvatna ovlaštenja i mogu se koristiti samo za usmjeravanje djelovanja sa izvršnog nivoa vlasti na druge nivoe, kaže Dan Mallinson, vanredni profesor politologije na Penn State Harrisburg univerzitetu u Pensilvaniji. Oni su širokog spektra, poput Trumpovog obećanja da će zatvoriti granicu sa Meksikom, a neki će pokrenuti spore procese donošenja odluka i propisa koji bi mogli potrajati godinama.
Natpis US Steel viđen je ispred visoke peći, koja je nekada bila dio sada napuštene fabrike Homestead Steel Works koja je 21. januara 2020. proglašena istorijskim spomenikom u Swissvaleu, Pennsylvania.Natpis US Steel viđen je ispred visoke peći, koja je nekada bila dio sada napuštene fabrike Homestead Steel Works koja je 21. januara 2020. proglašena istorijskim spomenikom u Swissvaleu, Pennsylvania.
Tokom svog prvog mandata, Trump je uveo carine na čelik, aluminijum i solarne panele – sada se očekuju nove carine
Imigracija i masovne deportacije
Od svog dolaska na političku scenu Trump je bio opsjednut meksičkom granicom i ljudima koji je prelaze da bi ušli u SAD. U svom prvom mandatu želio je dovršiti zid između dvije zemlje i natjerati Meksiko da ga plati.
Četiri godine kasnije, zaustavljanje neregularne migracije osiguravanjem granica SAD-a bilo je jedno od glavnih pitanja, koje je Trumpu donijelo reizbor.On će vjerovatno oživjeti politiku , koja zahtijeva da podnosioci zahtjeva za azil ostanu u Meksiku dok se njihovi zahtjevi obrađuju u SAD-u.
Za one, koji su ilegalno borave u SAD-u, Trump je pozvao na najveću masovnu deportaciju u istoriji SAD-a, fokusirajući se prvo na kriminalce, a zatim na ostale neregistrovane migrante.
Bez obzira na ovaj plan, ove izvršne naredbe za ubrzanje deportacija biće izazov za provedbu, jer su za to potrebni vrijeme i podrška lokalnih i državnih agencija, što znači da će se suočiti s pravnim izazovima.
Pored borbe protiv neregularne migracije, Trump će vjerovatno ponovno usporiti legalnu migraciju, uključujući otežavanje dobijanja radnih dozvola, zelene karte i viza i njihovo poskupljenje. Ovo bi moglo uticati na dolazak kvalifikovanih radnika i studenata.
Trump je u emisiji “Meet the Press” potvrdio da je ukidanje prava na državljanstvo po rođenju od početka bio njegov prioritet, po mogućnosti i ukazom. “Završit ćemo s tim jer je to apsurdno,” rekao je. Ovo bi moglo biti teško, jer je princip,po kojem je svaka osoba, rođena na tlu SAD-a, američki državljanin – ukorijenjen u Ustavu SAD-a.
Prijetnja carinama na uvezenu robu
Trgovina je još jedno područje koje privlači veliku pažnju Trumpa. Nedavno je predložio uvođenje opšte carine od 10% na sve što ulazi u SAD. Meksiko, Kanada i Kina, najveći trgovinski partneri SAD-a, bili bi pogođeni još višim carinama.
“Još nije jasno u kojoj mjeri će se to desiti i da li se prijetnja carinama koristi kako bi se određene zemlje natjerale na trgovinske pregovore,” rekao je Mallinson. Međutim, na osnovu njegove prethodne prakse, vjeruje se da će Trump uvesti neke nove carine.
Iako predsjednik ima ovlaštenje da uvede carine na određene kategorije robe iz uvoza, uvođenje opšte carine na svu robu bilo bi složenije. Takav potez bi izazvao haos i bio bi osporen na sudu.
Pored toga, carine bi mogle pogoršati domaće probleme. “Bijes zbog inflacije pomogao je Trumpu da pobijedi na izborima, ali on bi mogao brzo izgubiti naklonost javnosti ako njegova ekonomska politika dovede do povećanja cijena ili oslabi ekonomiju”, kaže Mallinson.
Napuštanje Pariškog sporazuma o klimi
Iako je okoliš manje važan američkim biračima od ekonomije ili migracija, Trump ipak cilja i na ovu temu.
Tokom svog prvog mandata kao predsjednik, povukao je SAD iz Pariškog sporazuma, čiji je cilj smanjenje emisija ugljičnog dioksida u cilju borbe protiv klimatskih promjena. Joe Biden je poništio tu odluku i ponovo se pridružio sporazumu još prvog dana na funkciji predsjednika.
Sada, ponavljajući frazu “Buši, samo buši,” Trump je obećao proširenje eksploatacije sirove nafte. Fokusirajući se na fracking i fosilna goriva, nije iznenađenje ako ponovo povuče SAD iz klimatskog sporazuma – što bi mogao biti jedan od njegovih prvih službenih poteza.
Trump je pokazao nepoštovanje prema energiji dobivenoj vjetrom i električnim vozilima. Ovaj skepticizam bi mogao dovesti do drugih ukaza, koji poništavaju zaštitu čovjekove okoline i usporavaju projekte obnovljive energije.
Pomilovanja za osuđene učesnike nereda na Kapitolu
Pomilovanje, alat koji predsjedniku daje ovlaštenje da oprosti osobama osuđenim za zločine ili okonča zatvorske kazne, također bi moglo biti korišteno prvog dana.
Trump je jasno dao do znanja da bi mogao pomilovati većinu od nekoliko stotina ljudi, osuđenih za napad na Kapitol 6. januara 2021. “Najvjerovatnije ću to učiniti vrlo brzo,” potvrdio je u emisiji “Meet the Press,” rekavši da bi to bio prioritet prvog dana, čak i ako su osuđeni priznali krivicu za zločine i krivična djela poput napada na policajce. Pri tome je naglasio kako oni „nisu imali izbora osim da priznaju krivicu”.
Da li će Trump pokušati pomilovati i samog sebe ostaje otvoreno pitanje.
U konačnici, samo Trumpov tim zna šta je planirano za prve dane njegovog drugog mandata. Ali, moraće djelovati brzo, jer bi izbori sredinom njegovog mandata (za dvije godine) mogli okončati republikansku većinu u Senatu ili Predstavničkom domu.
“Trump se ne može ponovo kandidovati 2028., tako da sve što želi postići mora uraditi u jednom mandatu”, zaključuje Mallinson, prenosi DW.
