Bulatović je bio jedan od najbližih saradnika predsjednika SRJ Slobodana MIloševića, a nakon njegove smrti, često je naglašavao da je granica između Srbije i Crne Gore neprirodna.
Bulatović je diplomirao na Ekonomskom fakultetu u Podgorici i kasnije postao asistent na predmetu Politička ekonomija i stekao titulu magistra ekonomskih nauka.
Politikom se bavio u omladinskoj i studentskoj organizaciji.
Izabran je 1989. godine za predsjednika Predsjedništva SK Crne Gore, a predsjednik Crne Gore postaje na prvim višestranačkim izborima 1990. godine.